儋州今日

2019年03月09日 01:15

  2月22日,市第十五届人民代表大会第五次会议召开。市长朱洪武代表市人民政府作工作报告。报告总结了过去一年儋州发展的成就,“答卷”令人倍感振奋。同时,提出了今年的目标和任务,符合儋州实际,符合人民群众发展的期盼,为儋州新一轮发展积蓄了动能。实现“蓝图”目标关键在看落实。新时代,新使命,新作为,建言献策,担当作为,狠抓落实成为人大代表热议的焦点。

  政府工作报告客观务实地反映了2018年我市经济社会发展取得的良好成绩,并明确了今后要突出抓好的各项工作,政治站位高,非常鼓舞人心。唐龙海提出,希望代表们及党员干部继续加强自身学习,在建设海南自由贸易区、中国特色自由贸易港中勇当先锋,做好表率。加快推进以适应自贸区(港)建设为重点的各项改革,完善落实各项政策措施,抓好深化供给侧结构性改革,优化产业结构,大力推动区域深度合作,积极发展新产业、新业态、新模式,不断提高经济发展质量。

  报告提出2019年是新中国成立70周年,要坚持稳中求进工作总基调,持续深化市场化改革、加快推进以适应自贸区(港)建设为重点的各项改革,完善并落实各项政策措施,进一步优化营商环境。王志强代表说,优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。建议纵深推进制度改革创新,设立“企业服务中心”,探索实施企业投资项目政府无偿代办制度,为企业提供精准化、一站式服务,为重点企业提供上门服务。加快落实市场化改革各项政策措施,为着力推动现代服务业提质增效。

  易向阳参加讨论时说,去年,我市经济社会大局稳定成绩可喜。近年来,我市通过连续开展“禁毒三年大会战”、扫黑除恶专项斗争、打击治理电信新型网络诈骗以及落实路长制等行动,使我市的社会治安得到不断好转。

  易向阳表示,市公安局将一如既往地推进“平安儋州”建设,为儋州的经济发展提供强有力的保障和支撑。针对调声等儋州特色群体性活动,市公安局将不断加大管理、引导和宣传。通过进一步加大社会治理的力度,不断促进我市社会经济的发展和稳定,加大对社会群体活动的引导力度,全面提升我市群众的安全感和幸福感。

  基层党建是基层治理的核心,关系到各项方针政策在农村的落实,应该不断健全工作体系、创新工作方式,进一步加强农村基层党组织建设,着力解决新矛盾新问题。林刚建议,抓好农村基层党建,要建立一个具有高度凝聚力、向心力的村党支部班子;要加强党员队伍建设,结合基层实际抓好、抓实教育培训,坚持从严管理、打造村庄治理和引领发展的力量核心;要重点抓好基层党支部管理工作,完善各项工作制度,推进村务监督。实现乡村振兴人才是第一资源,要不拘一格引进人才,吸引、鼓励在外创业、打工的有志人士和大学毕业生等回村任职。

  报告提出了我市2019年工作总体要求和目标任务,思路清晰、重点突出,是一份振奋人心的报告。吴勇强调,儋州要加强“双城”及重点区域基础设施建设,多谋划公园绿地建设,优化城市空间形态、激发城市发展活力,聚力建设美丽宜居公园城市,继续以高压态势加大打击扫黑除恶·反电诈·禁毒三年大会战工作力度,维护稳定儋州社会治安,建设平安儋州。同时,要健全热线工作机制,有效整合政府服务资源,提升政府12345热线公共服务水平,扎实做好热线平台各项工作,为群众提供高品质服务。

  “报告说番园城市更新项目进展顺利,创造了大项城市更新项目当年立项、当年搬迁、当年动工建设回迁安置房的‘儋州速度’。这是对我市城市更新工作的最高赞扬。”市人大代表张广英说,他建议,要将城市更新项目写入相应的发展报告,明确下一步发展思路,并通过落实省委提出的政策落实年部署要求,将项目建设任务具体化、项目化,确保项目快速推进,任务按期落实。

  王大辉在分组审议政府工作报告时,就如何落实报告提出“要大力发展热带特色高效农业”的目标任务,他认为,要结合儋州地理环境优势,找准着力点,深度挖掘自身优势,有效统筹种养基地的资源优势,大力发展特色产业,创建农业品牌。

  王大辉代表建议,可以充分发挥龙头企业的示范带动效应,选取有实力、有基础、有信誉的企业及产品作为全镇主导产业,加大土地流转力度,扩大规模种植,提高土地综合收益,同时兼顾其他农产品种植业,促进多元发展。

  “要加快推进儋州社会经济发展,必须坚持打好打赢脱贫攻坚战,全力推进乡村振兴战略。”符巨友建议,各镇要把报告提出的任务和本镇的实际情况结合起来,认真学习、理解、消化大会报告精神,把会议精神融入到本镇的工作中去,找准落脚点、突破点和发力点,在经济发展、生态环境、社会治理、民生改善等方面深入思考、开拓思路、补齐短板,通过全镇上下的共同努力和奋斗,促进儋州社会经济高速发展。

  要以“一创两建”工作为统领,统筹推进城乡综合治理工作,积极培育和践行社会主义核心价值观,深入开展文明大行动,不断提升群众文明素质,提升群众的获得感。田丽霞说,我市电信诈骗案频发的原因除了少部分市民生活水平低,素质不高,社会责任感弱外,群众获得感低也是重要原因。要下大力气改善城乡结合部和农村环境面貌外,多深入开展文明大行动,继续开展“儋州好人”等系列主体活动,广泛推行《儋州文明有礼十八条》,不断提升群众文明素质,使社会文明之风盛行,让群众感受到风气转变带来的好处,匹配旅游城市居民该有的素质,不断提升群众的获得感,共同参与到维护城市形象的工作中。

  在当前政府土地与政策资源越来越有限、产业布局越来越完善、市场要素配置越来越完备、乡村产业开发运营经验越来越成熟的背景下,尤其在实施“政府简政放权”“发挥市场在资源配置的关键作用”“政府向政服功能转变”的改革力度不断深化的新形势下,农村产业经济发展的政府管委会模式不仅不符合市场化发展要求,也不利于行政管理体制改革要求,也成为乡村产业经济发展的重要制约。赵江泽说,儋州是一个地大物博,资源富饶的市县,各个乡镇有着许多极具特色的产业,但是很多产业却“火不起来”,很大原因在于政府职能机构过多干预的原因,所以,转变政府职能,在宏观上实行大的把控,实行产业“自治”模式,能够减轻政府压力的同时也能让许多特色产业“火起来”。

  “深化‘一市(县)两校一园’建设,整合优化城乡教育资源,进一步扩大义务教育优质资源覆盖面,打造优美乡村学校。”大力发展均衡而有质量的教育势在必行,市领导张光亲表示,自美丽乡村建设计划实施以来,建设中过于重视产业、道路等硬性建设,却忽视了精神文化的建设,张光亲认为,在美丽乡村建设中,产业、道路等物质文化建设是基础,精神文化建设方面是核心。要积极转变美丽乡村建设的理念,坚定文化特色的自信,突出精神文化建设的重要地位,确保美丽乡村的硬性与软性,基础与核心双重提高。(记者王家隆 陈永强 何万常 韦斌 覃凯 丁子芹 陈立淑 实习生李泽明 罗鑫 编辑李晓晖 熊铁辉)